Sancțiunile contravenționale primite de unii săcălăzeni au fost scăzute de la taxe și impozite pe motiv de ”muncă în folosul comunității”. Astfel, circa 200 de persoane au fost exonerate de plata amenzilor. În schimbul banilor au trebuit să efectueze ”activități de curățenie” pe raza comunei Săcălaz. Numărul acestor procese a atras însă atenția auditorilor financiari de la Curtea de Conturi Timiș.
Reprezentanții Curții de Conturi Timiș au susținut că, potrivit legii, înlocuirea amenzilor cu muncă în folosul comunității este condiționată ”doar de îndeplinirea unei situații premisă (imposibilitatea executării silite a amenzii)”. La vremea controlului, Curtea de Conturi a stabilit că, pe rolul Judecătoriei Timișoara, existau aproximativ 200 de dosare al cărui obiect era ”înlocuirea amenzii cu munca în folosul comunității”.
Munca în folosul Săcălazului, un obicei și o obișnuință
În acest context, auditorii Curții de Conturi au susținut că există ”o cutumă”, o obișnuință, un obicei, la nivelul Primăriei Săcălaz, ”în sensul că în cererile de chemare în judecată întocmite de consilier juridic – Tulcan Otilia și semnate de primar – Todașcă Ilie se solicită sancțiunea obligării la prestarea unei activități în folosul comunității întrucât contravenientul nu și-a exercitat de bunăvoie sancțiunile aplicate și nici nu deține bunuri în vederea punerii în executare silită”.
Pontajele duduiau de ore efectuate la curățenia în comună
După obținerea hotărârilor judecătorești, reprezentanții Primăriei Săcălaz întocmeau pontajele în baza cărora celor amendați le erau șterse amenzile de la taxe și impozite. Curtea de Conturi a stabilit că aceste pontaje erau semnate ”în cea mai mare parte de către doamna consilier juridic – Tulcan Otilia” deși aceasta nu avea atribuții prin fișa postului. Ba mai mult, juristul Primăriei Săcălaz nu le-a prezentat auditorilor de la Curtea de Conturi Timiș vreo dispoziție din care să reiasă că ”ar avea atribuții de supraveghere a executării sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității”.
Deficiențele constatate…
Auditorii publici ai Curții de Conturi Timiș au constatat ca și deficiență faptul că ”a fost începută procedura de înlocuire a amenzilor cu muncă în folosul comunității pentru contravenienți care nu îndeplineau condiția de a nu putea fi executați silit” de către Primăria Săcălaz.
Totodată, s-a constatat că lipsea programul de supraveghere și control întocmit de primar, cu acordul poliției în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau reședința contravenientul”.
În aceeași ordine de idei, ”nu au fost stabilite norme orientative de muncă de către primar, care să facă posibilă exercitarea controlului, la diferite intervale de timp, de către cei împuterniciți cu supravegherea executării sancțiunii”.
Controlorii Curții de Conturi Timiș au stabilit că s-a ajuns la această stare de fapt prin încălcarea legii privind regimul juridic al contravențiilor dar și din cauza ”lipsei unei proceduri operaționale de lucru și de sistem cu privire la această activitate, care are impact în scăderea debitelor provenite din amenzi și cuvenite bugetului local al comunei Săcălaz”.
Daniel Roba, unul din beneficiari
Daniel Roba, ex-guard al Primăriei Săcălaz, actualmente consilier local PRO România, s-a numărat printre beneficiarii acestei ”cutume” existente la nivelul comunei. În perioada 2008-2017, Roba a adunat vreo opt amenzi contravenționale, în mare parte la legea circulației dar și pentru că a tulburat liniștea publică într-un bar din Timișoara unde i-a adresat injurii și a amenințat cu acte de violență o altă persoană.
Fostul angajat al Primăriei Săcălaz n-a dorit să-și achite amenzile iar acestea s-au transformat în titluri executorii, conform legii. Ca să scape de ele, Roba a făcut cerere ca, în schimbul debitelor existente la taxe și impozite, să efectueze muncă în folosul comunității. Următorul pas a fost făcut de cumnata sa, consilierul juridic Otilia Tulcan, care, în virtutea atribuțiilor de serviciu, a făcut cerere Judecătoriei Timișoara prin care a solicitat înlocuirea amenzilor cu obligarea la prestarea unei activități în folosul comunității.
Timp de opt luni, Roba a făcut curățenie prin comună
Magistratul Judecătoriei Timișoara a hotărât ca amenzile în valoare de 3661 lei, pe care Roba le datora Primăriei Săcălaz, să fie înlocuite cu 300 de ore de prestare a unei activități în folosul comunității, pe raza comunei Săcălaz. Așa că mai bine de jumătate de an, adică timp de opt luni, guardul Daniel Roba muncea câte două ore pe zi în ”activități de curățenie”.
La finalul orelor prestate, cumnata, juristă a Primăriei Săcălaz, a solicitat instituției administrative să-i radieze obligațiile financiare de plată din evidențele fiscale, ștergându-i-se toate datoriile existente la taxe și impozite.
Daniel Roba, actualmente politician și consilier local, este însă doar unul din zecile de locuitori ai comunei Săcălaz cărora datoriile le-au fost înlocuite cu ore de curățenie. Probabil că așa se explică și curățenia exemplară ce a existat în comuna Săcălaz, comună unde instanța de judecată a decis ca mii de ore de muncă să fie prestate pentru curățenia satelor Săcălaz, Beregsău Mare și Beregsău Mic.
