Serviciul Investigare a Criminalității Economice (SICE) din cadrul Inspectoratului de Poliție al Județului (IPJ) Timiș a început urmărirea penală cu privire la comiterea infracțiunilor de abuz în serviciu, fals intelectual, uz de fals și conflict de interese în privința alocării terenurilor la Legea 15/2003. Dosarul penal se referă doar la faptă și nu cuprinde numele nici unui suspect, urmând ca aceștia să fie identificați pe parcursul urmării penale dacă va fi cazul. Pentru soluționarea acestui dosar, ofițerii IPJ Timiș au ajuns la Primăria Săcălaz de unde au ridicat mai multe înscrisuri ce au legătură cu modul de atribuire a terenurilor la Legea 15/2003.
Poliția a ridicat copii după hotărârile Consiliului Local Săcălaz
Conform polițiștilor, pentru soluționarea dosarului penal a fost necesară ridicarea mai multor înscrisuri ce ar putea proba eventuala săvârșire a unor fapte penale. În acest sens, ofițerii de poliție au solicitat procesul verbal al ședinței ordinare din 19 mai 2016, hotărârea Consiliului Local Săcălaz privind aprobarea listei în vederea atribuirii de teren gratuit în baza Legii nr. 15/2003, republicată, pentru tinerii cu vârsta cuprinsă între 18-35 de ani, pentru construcția de locuință personală, cât și cele trei anexe ale acestei hotărâri.
De asemenea, a mai fost ridicată o copie, conformă cu originalul, și de pe o hotărâre din anul 2012, cât și anexa acesteia, prin care se aloca teren tinerilor la Legea 15/2003. Vizavi de faptele petrecute în anul 2012, trebuie precizat că există posibilitatea ca unele presupuse infracțiuni, din cele deja reținute, să fie prescrise iar posibilii vinovați să nu mai poată fi trași la răspunderea penală…
Firește, au mai fost ridicate criteriile de evaluare a dosarelor, dosarele depuse în baza Legii 15/2003 a tuturor tinerilor menționați în cele trei anexe ale hotărârii din anul 2016 și, nu în ultimul rând, referatele întocmite de comisia de verificare, analiză și atribuire a terenurilor.
Curtea de Conturi a tras semnalul de alarmă
Un prim semnal de alarmă vizavi de o eventuală suspiciune a modului nelegal în care au fost alocate unele terenuri a fost tras și de Curtea de Conturi Timiș. Controlorii financiari susțineau în raportul de control că ”unele cereri au fost depuse, pentru terenuri în scop de construire de locuințe în baza Legii 15/2003, de tineri care nu întruneau condițiile legale de solicitare a terenurilor”.
Ba mai mult, Curtea de Conturi concluziona că ”din examinarea primelor două referate anexate la proiectul HCL nr. 43/2016, prin care au fost propuse în dezbateri atribuiri de terenuri, se observă că în subsolul listelor tabelate au fost adăugate prin scriere manuală, numele persoanelor, solicitante de terenuri la Legea nr. 15/2003 (…) Unele din astfel de nume au fost trecute ulterior pe o altă listă care a constituit anexa nr. 3 la HCL nr. 43/2016”.
În plus, tot Curtea de Conturi a constatat că ”al treilea referat anexat la proiectul de hotărâre nu mai este înregistrat la entitate (n. red. Consiliul Local Săcălaz) și nici nu este semnat de toți consilierii (…)”
Consilierii Vasiu și Răuți, menționați în raportul Curții de Conturi
În raportul Curții de Conturi Timiș se face referire și la unii consilieri locali, aleși cu vechime în Consiliul Local Săcălaz, Liviu Vasiu (actualmente consilier local) și Petru Răuți, acesta din urmă renunțând să mai candideze pentru un nou mandat în anul 2020. Cei doi ar fi avut, în opinia controlorilor financiari, un interes patrimonial în privința hotărârii de la al cărei vot ar fi trebuit să se abțină.
”Între aceste persoane figurează Răuți X.X. ., în calitate de fiu, și Răuți X.X.X., în relații de afinitate cu domnul consilier local Răuți Petre care, fiind președintele comisiei pentru verificarea dosarelor cu cereri depuse pentru terenuri în sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuințe, proprietate personală în condițiile Legii 15/2003 și prezentând referate pentru cereri de aprobare terenuri, era și președintele ședinței de consiliu local la momentul aprobării terenurilor atribuite tinerilor, semnând proiectul de hotărâre și anexele la proiect care au stat la baza HCL al comunei Săcălaz nr. 43 din 19.05.2016”, se mai arată în raportul Curții de Conturi Timiș.
Astfel, printre numele menționate, și care sunt încă aleși locali, era precizat și actualul consilier local Liviu Vasiu ”pentru care există indicii că ar fi avut interese personale prin faptul că pe listele celor trei anexe pentru atribuire gratuită de terenuri, aprobate prin HCL nr. 43/2016 și pe lista de așteptare, există nume de persoane asemănătoare” cu al său.
Tot Curtea de Conturi atrăgea atenția atunci că ”în cazul domnului Vasiu X.X., fiind înscris și în anexa nr. 2 și anexa nr. 3 dar cu suprafețe diferite și pe Cărți Funciare diferite, există riscul de a i se aproba două parcele de teren dacă punerea în posesie a persoanelor menționate în anexa nr. 2 și anexa nr. 3 se va efectua la intervale diferite de timp”.
Șmenuri a la Săcălaz?!
Printre neregularitățile descoperite de Curtea de Conturi Timiș, la Săcălaz, se mai numără și câteva exemple de ocolire a legii. Astfel, s-a constatat că într-un dosar, solicitanta XXX depusese o declarație pe proprie răspundere că nu deține și nu a deținut în proprietate vreo locuință ori un teren destinat construirii unei locuințe. Investigațiile desfășurate de controlorii financiari au stabilit însă că tânăra mai deținea un apartament în Timișoara pe care-l achiziționase cu doi ani înainte de a-i fi aprobat un teren la Legea 15/2003 în Săcălaz.
Într-un alt caz, Curtea de Conturi a mai stabilit că solicitantul XXX depășise cu trei luni vârsta maximă admisă, 35 de ani, și că adeverința de la locul de muncă a fost depusă după ce i s-a acordat teren la Legea 15/2003.
Totodată, într-o altă speță, tot Curtea de Conturi Timiș a stabilit că declarația pe propria răspunde potrivit căreia n-a mai deținut alte proprietăți a fost depusă la dosar ”aproape la 2 (doi) ani de la data rezolvării cererii, la fel cum este emisă și autorizația de venit, ceea ce înseamnă că aprobarea cererii doamnei (XXX) a fost nelegală”.
Ridicări de înscrisuri s-au mai făcut la Săcălaz
Rămâne însă de văzut dacă instituțiile abilitate vor reuși să facă lumină în această beznă a atribuirii de terenuri de la Săcălaz. Să nu uităm însă că nu este pentru prima dată când se ridică documente de la Primăria Săcălaz. Până la o eventuală trimitere în judecată este cale lungă iar dovedirea vinovăției într-un proces penal este destul de anevoioasă.
Precedentul de la Săcălaz ne spune doar că, în alte situații în care s-au mai ridicat înscrisuri, ulterior s-a constatat că nu sunt întrunite elementele constitutive ale infracțiunilor prezumtiv penale menționate, motiv pentru care dosarul a fost închis.
Trebuie subliniat că începerea urmării penale ”in rem”, pentru faptă, este o etapă a procesului penal reglementată de Codul de Procedură Penală, ce are ca scop crearea cadrului procesual de administrare a probatoriului, activitate ce nu poate în nici o situație să înfrângă principiul prezumției de nevinovăție.
De asemenea, numele menționate în text NU au nici o legătură cu dosarul penal, ci au fost selectate din raportul Curții de Conturi Timiș prin prisma faptului că, din punct de vedere politic și public, au o mare notorietate la nivelul comunității și timp de mai multe mandate au ocupat funcția de consilier local în comuna Săcălaz.
